2026年3月4日，全國政協十四屆四次會議在京開幕。作為 “十五五”開局之年，今年全國兩會釋放的綠色低碳信號，將深刻影響未來五年的產業走向。從能源體系到工業制造，從城市供暖到田間地頭，代表委員們圍繞“雙碳”目標，帶來了一場關乎中國經濟底色煥新的思想碰撞。

今天，我們為你盤點了今年兩會中那些不容錯過的雙碳關鍵詞和干貨建議，一文看懂開局之年的綠色發展新藍圖。

?? 關鍵詞一：零碳園區

建設熱潮中的“標準”與“智慧”

  去年政府工作報告明確提出建立一批零碳園區，今年兩會則更聚焦于如何“建好、管好”。

• 王金南常委建議：建立統一規范的碳管理體系，加快制定零碳園區系列標準。同時建議“一園一策”，并建設一批零碳貿易產業園區，積極應對國際碳壁壘。

• 喬偉委員建議：明確零碳園區在規劃、能源利用、智慧化運營等方面的技術標準，并設立專項資金，推動產業鏈協同減碳，讓零碳園區從“試點”走向“全面”。

? 關鍵詞二：虛擬電廠與新型儲能

為新型電力系統裝上“智慧大腦”

  隨著新能源大規模接入，電力系統的靈活性成為關鍵。

• 邵丹薇委員建議：推動多層級虛擬電廠管理體系建設，完善虛擬電廠的結算機制和市場交易品種。鼓勵以分布式能源、智能微電網等形式構建虛擬電廠，讓“源-網-荷-儲”全鏈路參與調節。

• 曾毓群委員建議：完善新型儲能市場參與機制，拉大峰谷價差，豐富輔助服務交易品種，并加快出臺新型儲能容量電價核定，為儲能創造合理盈利空間。

• 孫予罕委員建議：通過 “風+光+氫+儲” 搭配，發揮多種儲能技術的靈活調節能力，并通過綠電制氫解決新能源送出難題。

?? 關鍵詞三：綠證、綠電與碳足跡

打通綠色價值的國際國內通道

  綠電交易規模擴大，但機制仍需“精裝修”。

• 景普秋委員建議：加快構建全國綠色環境價值交易體系，建立健全全國性的綠電抵扣碳排放機制。特別提出打造“微電網+零碳園區”項目。

• 黃寶榮委員建議：強化東西部協作，將綠色電力指標向東部外向型企業傾斜，同時在西部布局消納綠電的耗能產業。完善綠電價格形成機制，制定高耗能企業使用綠電的剛性約束。

• 馬永生委員建議：面對以歐盟為核心的碳足跡新規，我國需加快出臺具體的產品碳足跡核算標準，增強數據基礎設施建設，并推動國際標準互認，破除貿易壁壘。

?? 關鍵詞四：氫能的全產業鏈突圍

從技術創新到立法保障

  氫能產業進入快速發展期，今年兩會建議更加系統化。

• 范社嶺委員建議：強化產業技術創新，制定氫能產業促進法。謀劃跨區域液氫運輸走廊，推動國際合作，并引導工業企業將氫能利用過程產生的碳減排量開發成碳資產項目。

• 黃寶榮委員（關于氫冶金）建議：構建氫冶金產業發展政策體系，打造冶金有色產業“新能源+氫能”協同發展示范區，并利用碳匯交易機制增加氫冶金收益，讓“以氫代碳”更有動力。

?? 關鍵詞五：退役風、光設備的“循環新生”

迎接2030年的退役潮

  光伏組件、風電葉片退役潮即將來臨，如何避免新的固廢問題？

• 九三學社中央建議：加快在西部地區布局廢光伏組件回收利用企業，制定從報廢到處置的全流程標準規范。依托中國資源循環集團，在東部地區設立大型集中處置企業，形成產業格局。

• 農工黨中央建議：完善政策體系，明確退役回收責任主體，建立行業門檻。利用退役潮來臨前的“時間差”，科學規劃回收網絡，并鼓勵聯合攻關回收技術難點。

?? 關鍵詞六：制造業與能源行業的深度變革

•   制造業數智化（傅川委員）：推廣低成本設備級能耗監測系統，為節能減排提供數據支撐。鼓勵銀行設立“數智化節能專項貸款”。

•   電力現貨市場（胡德兆委員）：制定電力現貨市場建設時間表、路線圖，完善中長期交易與現貨市場的銜接機制，健全市場監管和信息披露。

•   鋼鐵領域降碳（香根·邊瑪仁青委員）：建設全廢鋼電爐項目，推進純氧碳循環高爐工藝技術改造，并探索全釩鈦礦冶煉技術。

•   節能環保產業集群（施衛東委員）：結合長三角等區域規劃，調整節能環保產業空間布局，引導有核心競爭力的企業嵌入全球貿易網絡。

?? 民生溫度：清潔取暖改造

讓藍天與溫暖并存 

•   葛建團委員建議：針對北方清潔取暖改造中農民負擔重的問題，建議將中央資金補助提高到每戶10000元左右，切實提高農戶改造積極性，持續深入打贏藍天保衛戰。

?? 觀察

  從今年的兩會建議中可以清晰看到，中國的“雙碳”進程正從宏觀目標走向精細化、系統化、市場化。無論是零碳園區的標準建設，還是對退役光伏組件回收的超前布局，都體現了對產業鏈全生命周期的管理思維。

  2026年的春天，這些來自兩會的聲音，正在為未來五年的綠色高質量發展寫下生動的注腳。綠色，不僅是發展的底色，更是驅動未來的強大引擎。